《电子商务物流绿色包装技术和管理规范》公开征求意见 避免过度包装、绿色循环使用为重点

  2月13日，商务部网站通知，根据商务部相关行业标准项目计划，中企盟（北京）电商物流技术研究院组织编制完成《电子商务物流绿色包装技术和管理规范》（征求意见稿）行业标准，现公开征求意见。《征求意见稿》明确了电子商务物流包装减量要求，产品单次包装成本不宜超过产品总成本的5%，物流包装成本不宜超过物流成本的10%。

  快递物流专家、贯铄资本CEO赵小敏对《证券日报》记者表示，若规范落地，物流包装标准将进一步明确化和强制化，短期内用于优化包装技术的成本将有所提升，标准执行到何种程度依然有很大悬念。

  《征求意见稿》中规定了电子商务物流绿色包装的技术方面的要求和管理要求，适用于电子商务企业、电子商务物流公司、包装生产企业和商品生产企业。

  由于我国快递业务量巨大，快递包装问题给环境保护带来了很多压力。国家邮政局监测数据显示，2022年，我国快递业务量完成1105.8亿件，同比增长2.1%，业务量连续9年位居世界第一。面对这种形势，国家也在持续深入推动包装标准化、绿色化、循环化进程，积极探索规模化取代传统包装的路径。

  2020年，国务院办公厅转发国家发展改革委、国家邮政局等八部门《关于快速推进快递纸箱塑料包装绿色转型的意见》，提出推进快递包装“绿色革命”。自2021年3月12日起实施的《邮件快件包装管理办法》明确规定，寄递企业应优先采用可重复使用、易回收利用的包装物，鼓励寄递企业建立完整工作机制和回收流程，对包装物进行回收再利用。2022年9月1日，国务院办公厅印发《关于逐步加强商品过度包装治理的通知》，明确坚决遏制商品过度包装现象，并对包装行业提出明确要求。

  在这些政策的基础上，《电子商务物流绿色包装技术和管理规范》在包装技术和管理要求方面做出了更加明确的规定：其一，明确了电子商务物流在纸质、塑料、金属、木材、胶粘剂与油墨等包装材料的成分指标，强调包装的环保要求、保护性能及循环再生能力。其二，进一步强调限制过度包装，包括物流包装层数不宜超过2层、避免二次包装、减少包装填充物等。

  对此，赵小敏表示，同此前的相关规定相比，新规范实现了物流包装标准的细分化，能够达到有章可循的效果，短期内企业的包装投入会显著提升。具体而言，过去大多数企业的包装成本十分有限，并且很多企业在快递纸箱塑料包装上依托于第三方，现在可能考虑是不是继续合作，或者自己生产。

  不仅要让供应链更智慧，也要让供应链更绿色。2022年，国家邮政局大力实施邮政快递业绿色发展“9917”工程。依据工程进展报告数据显示，截至2022年9月底，快递全行业采购使用符合规定标准的包装材料和规范包装操作两个比例均达到90%，累计投放可循环快递箱（盒）978万个。

  2021年底，国家发展改革委、商务部和国家邮政局决定于2022年1月份至2023年12月份组织并且开展可循环快递包装规模化应用试点。各大物流公司也曾积极推出循环快递箱等产品，如京东物流推出的“青流箱”，苏宁易购物流、中国邮政速递物流推出的“漂流箱”和绿色循环快递盒等。但在推广使用中面临诸多尴尬：如因使用成本相比来说较高、企业之间缺乏互通等原因，导致周转率、利用率偏低；长距离运货后回运成本高；不少消费者将其当作一般包装盒，时常有去无回等。

  菜鸟物流内部的人说，近年来，菜鸟物流在推动快递纸箱塑料包装“瘦身”、通过智慧驱动全程减排等方面不遗余力。“我们在原箱发货环节、包裹装箱环节和出口包裹环节三个方面下功夫，通过技术创新推动减量；其次是使用可循环快递箱减少包材、依托驿站构造包装回收闭环，通过模式创新实现循环使用。目前，全国13万家菜鸟驿站已开启绿色回收，快递纸箱塑料包装回收换蛋全面铺开，除了回箱多，绿色寄件也在增多，仅去年双11期间，每天有10多万人使用旧快递纸箱塑料包装寄件。”

  新规范的出台，或将进一步为快递纸箱塑料包装“绿色革命”提供量化目标，对快递物流公司包装技术革新提出了更加高的要求。对此，赵小敏表示：“顺丰、菜鸟、京东在包装技术方面较为成熟，但还未实现大规模应用。新规范出台将使更多企业的加大包装技术投入，未来也呼吁有关部门出台更多针对电商、物流公司以及高新技术企业的优惠政策，包括税收优惠与研发优惠，以助力企业开足马力，推进技术更新。”

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